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针对日韩半导体材料贸易争端,WTO成立争端解决小组

 

日前韩国为了日本所实施的严格出口管制问题,向世界贸易组织(WTO) 提出申诉,WTO 已经成立小委员会来进行审议。由于目前WTO 的功能并不健全,一般认为最后结果出现还需耗费许多时间,日、韩间贸易争端恐长期发展。

韩国继今年6 月底之后,于7 月29 日在WTO 总理事会下的争端解决机构(Dispute Settlement Body,DSB) 会议上,又再度要求成立小委员会。在原则上,小委员会必须在6 个月内提出最终报告书,但是近年有许多案例都长达1 年以上时间。

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争论焦点在于2019 年7 月的时候,日本针对出口到韩国的氟化聚醯亚胺、光阻剂、氟化氢等三项,用于半导体及OLED 面板生产的关键化学原料,实施严格的出口管制。韩国认为日本实施出口数量限制的作法不当,日本则反驳韩国的管理体制有疏失,采取相关作为是为了安全保障上的理由。

有意见认为,如果WTO 同意日本所主张的安全保障理由,而轻易的让出口例外过关,恐增加许多不必要的贸易限制规定。

WTO 在贸易纷争的处理,分为两个阶段。首先是由小委员会来出面进行审议,在最糟的情况下,将由WTO 的上级委员会出面审议。这一连的流程,依惯例很有可能耗费2 年以上时间。

目前在美国的反对下,WTO 的上级委员会出现委员人数不足的问题,其功能处于停止状态。日内瓦的外交消息人士指出「由于WTO 本身也陷入僵局,在数年内应不会出现结论。」

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